Cases de Sucesso

Neste mês de julho, a Sonner, em parceria com a Connected Smart Cities & Mobility, realizou a web série temática Prefeitura Digital: Tudo O Que O Seu Governo Precisa Para Uma Cidade Conectada e Inteligente. Os três episódios foram divididos entre dois webinars e um workshop prático,  todos voltados para o debate sobre a digitalização nas prefeituras. Entre os convidados estavam representantes das cidades de Araguari, Divinópolis, Várzea Paulista e São Roque. 

A Sonner busca trazer inovação e modernização para os governos, através de uma plataforma integrada com unificação de serviços para maior eficiência e visibilidade estratégica do gestor público, digitalizando processos e otimizando recursos, além de trazer agilidade, transparência e conexão com o cidadão.

“A ideia é integrar os serviços do Governo Federal aos serviços das cidades, criando um banco de dados único – um hub de governo”, afirmou Larissa Tavares, diretora de marketing e negócios da Sonner. 

Cases das Cidades

Divinópolis

Na quinta-feira (15/07), o município de Divinópolis aderiu ao programa Governo Digital, que facilita o acesso da população a serviços burocráticos, com a Integração com Portal GovBr e Pagamentos por PIX.

Thiago Nunes, secretário de administração da prefeitura de Divinópolis, disse que a adesão dos municípios passa pela resistência cultural, mas o avanço digital veio muito mais rápido com a pandemia, segundo ele.

De acordo com o secretário, foram traçados caminhos para um governo digital. 

Iniciando pelas boas práticas que estão alinhadas à simplicidade de interface, pois o usuário necessita estar familiarizado com a aplicação, centralidade de portais, para simplificar o universo de serviços públicos trazendo maior facilidade de acesso dos mesmos para o cidadão, interação positiva, com mecanismos fáceis para que a interação entre o ente público e o cidadão ocorra de forma eficiente, trazendo agilidade e privacidade, respeitando as regras do LGPD e os trâmites jurídicos necessários de maneira confiável, portais de serviços multicanais, para servir a população com diversos serviços, trazendo transparência, mensuração e confiança.

O governo digital na prática conta com serviços como abertura de empresas 100% online, solicitação de inscrição municipal para MEI, aprovação de projetos, análise de pólos geradores de trânsito, autorização para interferência em vias públicas, protocolos diversos, emissão de ordem de compra, solicitações de recursos humanos, ofícios internos, expedição de decretos e leis, além de processos de cota básica.

O município realizou um mapeamento das modificações necessárias, definindo o fluxo dos processos e agora conta com a unificação dos serviços, tornando os serviços públicos digitais, fomentando o desenvolvimento econômico e custos de papel.

“Teremos uma redução significativa de custos considerando que nós economizaremos mais de R$ 2 milhões com papel e outros insumos”, informou o secretário Thiago Nunes.

O programa contribui com a desburocratização, proporcionando agilidade nos processos, rastreabilidade, segurança e comunicação entre governo e população.

Várzea Paulista

Neste ano, Várzea Paulista iniciou um novo planejamento estratégico, inicialmente realizando diagnósticos e análises para o lançamento do programa PLANEJA, que tem o intuito de reavaliar o plano diretor e estratégias do plano de governo, elaboração do PPA, além de incluir também oficinas de capacitação com os gestores. Segundo Carla Medeiros, gestora de planejamento, o programa foi estruturado dentro de três eixos: Saúde e qualidade de vida, Desenvolvimento sustentável e Gestão eficiente e transparente, com o propósito de simplificar a relação entre prefeitura e cidadãos. 

Dentre os principais avanços na cidade, estão o teleatendimento e a plataforma EAD, que foram fundamentais durante o período de pandemia. 

Carla afirmou também sobre a importância da inovação digital para a cidade, dando destaque aos projetos de governo digital e gestão sem papel, que proporcionam uma gestão eficiente e transparente.  

 As prefeituras de Araguari e São Roque também estão se tornando digitais com nossos sistemas, através do movimento de integração no governo público, impulsionado pelo Ministério da Economia. 

Araguari 

O prefeito de Araguari, Major Renato Carvalho, disse que realizar uma matriz com fatores limitantes ou que poderiam fomentar o desenvolvimento da cidade quanto a desburocratização dos processos, foi o passo inicial para a inicialização da digitalização, com foco melhorias nos bancos de dados, otimização de processos, redução dos gastos com papel, obras para melhoramentos na mobilidade, visando a digitalização, o desenvolvimento do município e uma maior sustentabilidade. 

O prefeito citou o grande desafio enfrentado para quebrar paradigmas da cultura do servidor e a dificuldade que isso traz em relação a produtividade dos serviços. Porém, os obstáculos não impediram a evolução do município, fazendo com que Araguari estivesse entre as 15 primeiras cidades do Brasil a implementar o pagamento de tributos por PIX. Além disso, a cidade inaugurou recentemente o prontuário eletrônico para os pacientes, visando trazer mais eficiência e segurança para os serviços prestados à população.

São Roque

Em São Roque, o Diretor do departamento de informática, Jamal Achour, contou como a pandemia serviu como um catalisador para o adiantamento do progresso de digitalização da cidade, destacando a robustez dos Sistemas Sonner, que foram fundamentais para o processo, digitalizando todos os atendimentos no município.

 “O processo de digitalização da cidade deve ser progressivo, acompanhando o desenvolvimento econômico e social, e graças à parceria com a Sonner conseguimos obter um início sólido para obter um avanço seguro”, destacou  o diretor Jamal.

O município busca realizar a transição de maneira estruturada e gradual para que toda a população e servidores consigam se adaptar às inovações e avanços que a digitalização proporciona.  

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Como a pandemia acelerou o processo de digitalização nas cidades

Por Larissa Tavares

No início de 2020, prefeitos e gestores de muitas cidades brasileiras avaliavam com cautela a disponibilização de alguns serviços públicos de forma digital para a população. Além de aspectos socioeconômicos, haja visto a falta de acesso à internet para todos, outros receios preocupavam a alta gestão, como a mensuração da demanda e a capacidade de atendimento do órgão público.

Apesar da grande maioria dos gestores públicos reconhecerem os benefícios da tecnologia na otimização dos recursos e do planejamento, ainda enfrentamos desafios na implantação de soluções que contribuem com a eficiência da administração pública. Normalmente, as cidades com mais de 300 mil habitantes possuem um nível de digitalização maior, devido a sua demanda interna. À medida em que o número de habitantes por cidade reduz, cresce em proporção o número de cidades que encontram dificuldades em investir em soluções de TI para modernização da máquina pública.

Do ponto de vista tecnológico, o dinamismo de evolução e transformação é evidente e corremos o risco de estarmos constantemente ultrapassados. No contexto dos governos, alguns fatores, como a falta de infraestrutura, cultura organizacional, vontade popular ou mesmo recursos financeiros, podem ser obstáculos para a implantação de soluções de gestão que aceleram a digitalização.

O processo de transformação digital para o poder público, assim como no âmbito privado, é complexo e envolve particularidades que podem variar entre regiões ou cidades. Desde a unificação e validação de dados até a possível necessidade de reformulação de processos, tais modernizações exigem um esforço conjunto para proporcionar melhores resultados.

A pandemia acabou forçando a adoção de novos hábitos digitais. O “novo normal” trouxe a necessidade de estarmos conectados digitalmente, incorporando mais tecnologia no nosso dia a dia. Esse aspecto representa um ganho positivo, do ponto de vista da aceleração da digitalização nas prefeituras, contribuindo com a gestão nesse momento tão desafiador.

Desde então, percebemos um avanço tecnológico considerável nas cidades, na disponibilização de serviços digitais para a população e adoção de metodologias mais ágeis, automatizadas e virtuais. A implantação de tais práticas proporcionou inúmeros benefícios, como a possibilidade de um melhor planejamento das demandas dos munícipes, ocasionando, em algumas prefeituras, um aumento de até 50% na capacidade de atendimento*.

Algumas áreas e secretarias sentiram fortemente o impacto da pandemia e tiveram que encontrar alternativas, especialmente a Educação e a Saúde. A paralisação das escolas ocasionou a interrupção das atividades para inúmeros alunos, nos pressionando para enxergarmos novas possibilidades. A manutenção da comunicação ativa entre professores e alunos e a viabilização de conteúdos didáticos só foram possíveis com a utilização de soluções tecnológicas de gestão escolar, que se adaptaram e incluíram funcionalidades de ensino remoto, com videoaulas, links, chat e aplicativos.

Na Saúde, a tecnologia salva vidas a partir da garantia de abastecimento, do controle de estoque e de vagas nos leitos dos hospitais públicos municiais. Porém, as inovações também contribuíram com agendamentos, atendimento por telemedicina, visualização de exames online, boletim médico virtual, entre outras demandas que foram implantadas na pandemia e que, com certeza, permanecerão como um ganho importante para a eficiência nos processos públicos. Tudo para contornar os desafios e propiciar facilidades para a população.

Um dos aspectos importantes de uma gestão eficaz é a visualização do cenário completo para a elaboração do planejamento estratégico com a máxima eficácia. Nesse sentido, para a implantação de novas tecnologias nas cidades, a integração de dados é fundamental para permitir a obtenção de análises estratégicas amplas, a fim de mensurarmos o impacto das ações e políticas públicas. Além disso, a utilização de sistemas integrados evita o retrabalho, erros ou dificuldades de processamento de informações entre os setores. Estamos em um momento difícil em função da pandemia e aceleração dos casos de covid-19 pelo mundo, sobretudo no Brasil. Os gestores públicos carecem de soluções e dados que os auxiliem no combate ao vírus. Sabemos que ainda há muito a ser feito para levar mais digitalização para as cidades. Porém, podemos ter a certeza de que, cada vez mais, a tecnologia avançará e novos recursos estarão disponíveis para as cidades, contribuindo com a modernização tecnológica da gestão pública.

*Dados obtidos a partir de resultados de cidades que implantaram a Plataforma Cidadão Online da empresa Sonner.

Larissa Tavares é formada em Relações Internacionais, está cursando MBA no Insper e atua há mais de 10 anos em projetos de inovação. Atualmente, gerencia a área de Marketing da Sonner, que há 25 anos desenvolve soluções tecnológicas para tornar as cidades mais inteligentes.

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